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更新时间:2019-03-11 09:21:12 信息编号:125568635
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南宁晚报联系电话:号:1530787610南宁晚报登报办理 南宁晚报公告办理电话 南宁晚报遗失登报电话 南宁晚报广告部公告登报广告办理遗失登报登报办理 截止8月6日,《南宁市大明山保护条例(征求意见稿)》征求立法意见已结束。目前,就市民提出的意见和建议,南宁市人大法制委形成了草案修改稿。村民生产生活用水怎么保障?到大明山探险,该不该交金?山上的村民祖坟是否都要迁出?对这些大家关心的问题,修改稿一一作出回应。该条例草案还将进一步论证

大明山要有用水规划

市民意见

大明山周边居民反映,一些旅游和饮用水生产项目在大明山开发后,截流了部分从山下的水用于项目建设,影响了他们的生活生产用水,建议立法保障他们的喝水问题。

人大法制委回应:

大明山是广西六大暴雨中心区之一,发源于大明山的河溪有33条,提供周边4个县(区)18个乡镇74万人口生活生产用水和62座水电站用水。如果不科学合理地利用水资源,会导致无序开发利用,既影响大明山生态,又影响群众生产生活。

草案修改稿:

草案修改后,要求大明山要有用水规划。涉及到用水的项目,除了要符合规划,还保障下游用水,并征求水利部门、下游村民的意见,评估用水影响。对不征求意见、不评估的行为,还设定了法律责任。

同时,对部分饮用水开发企业担心将整个大明山纳入保护范围后,保护过严会影响和限制水源开发,影响企业生存发展,修改稿也作了相应调整,规定饮用水水源保护按水源保护管理规定执行。在符合大明山用水规划的前提下,按照相关规定,原则上不会影响现有企业用水开发。

删除“2000元金”规定

市民意见

主要集中在三点:驴友到大明山探险要交2000元金的规定,其科学性和合理性有待斟酌;强制买保险的规定是否太苛刻;能否从减轻驴友负担的角度出发,设定一个快捷有效的备案方式。

人大法制委回应:

综合这些意见,草案修改稿删除了“2000元金”的相关规定。考虑到一旦发生危险,救援人员可以快速准确地实施救援,要求驴友探险前提前报备。不报备不做处罚,但是跟发生事故后的救援费用挂钩。如果不买保险不报备,费用就高;反之,费用就低。以此来鼓励驴友买保险,给了驴友选择权。

为了让规定更有操作性,让驴友清楚具体需要备案的“驴行”区域,大明山管委会将向社会公布这些区域。

草案修改稿:

大明山保护管理机构根据大明山自然和环境保护情况,划定旅游景区(点)外安全性要求较高的徒步、登山探险的区域,并向社会公布。

在规定的区域内开展徒步、登山等户外活动,团队的(组织者)或者个人,至少提天通过网络等便捷的信息化方式,向大明山保护管理机构申报活动参与者身份、人数、路线、援救准备等信息。鼓励参与者购买户外或者登山保险。

大明山户外救援费用,实行、社会、活动者分担机制。在大明山自然保护区核心区、缓冲区以及其他明确禁止的区域进行徒步、登山等活动产生救援费用的,由被救援者承担60%~70%。在本条款规定的区域进行徒步、登山等活动,未申报信息或者购买保险的,由被救援者承担30%~40%救援费用;已进行信息申报并购买保险的,由被救援者承担5%~10%的救援费用。

山上村民祖坟不用迁出

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